关于颁布浙江省环保产业协会秘书处
内部规章制度的通知
各秘书处工作人员：
规章制度是保障单位正常运行的基础，既能够保障劳动者享有在用人单位的各项劳动权利，也制约和规范劳动者的行为。经过协会秘书处工作例会讨论，我们陆续通过了《浙江省环保产业协会秘书处岗位竞聘管理办法》等11项秘书处内部规章制度，并得到了理事会的表决同意，现予以公布。
浙江省环保产业协会
二〇一七年一月十二日
为了高效完成理事会确定的各项工作，规范秘书处三级管理制度，充分发挥中层骨干作用，调动每个员工的工作积极性，按照“年终考核——年初竞聘——全年工作落实”的工作思路，特制订该管理办法。
一、年龄要求：为了推行干部年轻化，原则上55周岁以上员工不再担任中层领导职务。
二、文化技能要求：为了推行干部知识化，原则上担任中层领导职务要求具有大专文化程度或者中等技能职称。
三、工龄和会龄要求：担任中层领导职务原则上要求有4年以上工龄和2年以上协会或公司工作时限。
四、岗位竞聘采用双向选择。秘书处提出竞聘岗位，员工自愿报名，结合相互推荐和个别沟通，最后经领导集体讨论、统筹平衡后公布竞聘结果。
五、岗位竞聘原则：
1、政治素质强；
2、具有一定的领导能力和履职经验；
3、上一年度的考核称职以上；
4、上一年度的岗位目标完成情况出色。
六、岗位竞聘原则上每年举行一次，春节后进行。
七、该办法经2013年4月8日秘书处工作例会讨论通过。
为了充分调动公司员工的创收积极性，更好地展示企业工作形象，结合《中共浙江省委浙江省人民政府关于深化省管企业负责人薪酬制度改革的实施意见》（浙委发〔2015〕11号）精神，特制定公司创收资金业务费开支及企业负责人激励收入管理办法。
一、凡是与公司签订的创收合同，其收入资金（扣除外协部分）均可以开支业务费。
二、业务费不超过收入资金的10％，归创收人自己支配。如果业务费有结余，可以用合适的咨询费抵消。
三、业务费进出均采用记卡制。业务费入卡和出卡由财务把关，领导签字。在业务费报销时，业绩卡应提交给财务，经财务登记后随报销凭证一起送领导审批。业绩卡由持卡人自己保管。
四、创收资金如果由多人共同完成，由创收人自己确定分配比例，分别在各自业绩卡上登记入卡。
五、杭州浙环环保科技有限公司资产性质鉴定为国有，故企业负责人在考核称职，资产实现增值，职工平均工资实现增长的前提下，在上缴的投资方利润中按企业负责人年薪总收入的30%比例确定经营激励收入，在投资方利润中列支，经营激励收入可归入企业负责人的业务费。
六、该办法经2013年4月8日秘书处工作例会讨论通过，2016年12月30日秘书处工作例会进行修改。
为了更好行使协会行业自律监督管理职能，加强秘书处内部的廉政建设，特制订该管理办法。
一、协会秘书处在公务活动中原则上不应该接受服务单位赠送的礼品，但确实没法拒绝的，应作为单位资产进行统一登记管理。
二、礼品接收者应及时向办公室登记礼品名称、数量、送礼单位、入库时间、接收者等信息，并由办公室妥然保存礼品。
三、容易保存的礼品暂时由办公室统一保管，必要时可作为礼品回赠给有关部门，不容易保存的礼品应作为单位福利及时分发给每个职工，由办公室落实，并尽可能体现福利均等原则。
四、礼品出库应实行登记制度，登记礼品名称、数量、用途、出库时间、领用者等信息，并得到领导签字认可。
五、职工执行礼品登记制度的情况将作为年终考核的一项重要依据。
六、该办法经2013年5月2日秘书处工作例会讨论通过。
为切实加强浙江省环保产业协会秘书处工作人员的劳动纪律，明确考勤结果与年终考核之间的关系，尽可能避免严重缺勤事件的发生，特制定该制度。
一、实行指纹打卡考勤制
1、在正常上班时间（除请假或出差），协会和公司员工上午到单位，下午离开单位均应进行指纹打卡，不进行指纹打卡，或者打卡时间出现在上班时间内，按上班迟到、早退处理。
2、每个月的月底，接待员根据打卡记录将每个人的考勤记录汇总给秘书长。
3、年终考核前，秘书长将每个人的年度考勤记录进行汇总，集中进行公布。考勤结果应该作为年终考核的重要依据之一，其分值可占总分的15%。
二、建立劳动纪律污点制
1、一次性质严重的缺勤，可以直接确定为一次劳动纪律污点。
2、严重缺勤是指因为员工不能遵守劳动纪律而造成了对单位的重要工作或整体形象产生了影响。劳动纪律污点可以由部门负责人提出，最终由秘书长确定，也可以直接由秘书长确定。
三、劳动纪律污点与绩效工资挂钩
1、一年内第一次出现劳动纪律污点，扣除其当年奖励性绩效工资的5%。
2、一年内第二次出现劳动纪律污点，再扣除其当年奖励性绩效工资的10%（合计扣除15%）。
3、一年内第三次出现劳动纪律污点，再扣除其当年奖励性绩效工资的15%（合计扣除30%）。
四、劳动纪律污点与年终考核的关系
1、一年内第四次出现劳动纪律污点，可直接确定为考核不及格。
2、一年内如果出现第三次劳动纪律污点，再加上其考核成绩低于80分，可直接确定为考核不及格。
3、对考核不及格者，只发当年奖励性绩效工资的50%，并且协会和公司有权单方面解除与其签订的劳动合同关系。
五、本办法经2015年1月4日秘书处工作例会讨论通过。
为切实加强浙江省环保产业协会机动车辆管理，进一步做好服务工作，确保车辆安全运行，特制定该办法。
一、车辆调度使用
1、协会现有车号浙A3J9E7、浙AHB159两辆汽车，为协会秘书处公务用车，由办公室统一调度使用，指定前台接待员为车辆调度人并保管汽车钥匙。
2、浙A3J9E7由余激文负责驾驶，浙AHB159由钱佳负责驾驶。车辆驾驶人负责对汽车的保养清洗。
3、车辆使用由协会办公室统一调度，用车需提前填写《用车申请单》，经秘书长批准同意后方可使用。特殊情况也可事先口头报告，事后补办手续。
4、申请人将经批准的用车申请单交驾驶人，驾驶人用申请单换取车钥匙。调度人负责在《车辆使用登记表》上将用车情况进行记录，并确保记录的真实性。
5、车辆使用完毕后，驾驶人须及时将车辆放回车位，并将车钥匙交回调度人。
二、车辆管理
1、所有车辆在行车时应带齐所有交通部门备查的证件。驾驶人驾车必须自觉遵守交通规则及协会的有关规章制度，服从交通警察的指挥和检查，维护交通秩序，谦虚谨慎，文明驾车，确保行车安全。
2、在未经领导同意的情况下出车，出现事故，一切责任自负；造成重大财产损失和人员伤亡的，除了开除公职，一并承担由此造成的法律责任。
3、驾驶员酒后开车或将公车交与他人驾驶而发生交通事故的，责任及损失由驾驶人自负。
4、如果发现驾驶人私自用车，或者口头报告理由与实际情况不符，发现一次给予驾驶人记过劳动纪律污点一次。
三、维修管理
1、车辆实行定点维修。车辆维修应事先报秘书长同意，报销时应附修理清单。
2、因公外出，途中车辆发现故障需临时维修，须请示秘书长同意后方可就近维修。
四、油料管理
1、油卡充值实施一车一卡，油卡定车号。油卡充值由办公室统一办理。特殊情况需在外出途中购买油料，须事先向秘书长说明理由。
五、本办法经2015年1月4日秘书处工作例会讨论通过。
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申请日期及编号 |
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车牌号码 |
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用车时间及事由 |
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驾驶人 |
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申请人签字 |
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秘书长意见 |
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秘书长意见 |
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为了更好开展协会工作，加强秘书处财务管理，规范财务报销，特制订该制度。
一、协会秘书处办公室是财务管理部门，对协会财务管理负总责。
二、财务人员根据浙江省民政厅浙民［2009］175号文件规定做好日常现金报销及银行帐务工作。
三、工作人员差旅费报销原则上执行浙江省财政厅《关于印发浙江省机关工作人员差旅费规定的通知》（浙财行〔2015〕14号）。协会补充规定如下：
1、交通费开支规定：出差人员一般不得乘坐火车软卧、飞机等交通工具，若出差路途较远或任务紧急，经秘书长批准同意后方可乘坐。
2、住宿标准：秘书长按实报销，工作人员如果超过住宿标准，超标部分个人支付20％。
3、工作人员出差伙食补助费，按自然天数计算，每人每天补助标准为：省外180元，省内130元。
4、因公出差人员经秘书长批准后可到财务部门预支备用金，单位公车出差的须予以注明，出席会议人员报销票据须附会议文件，人员出差返回后3个工作日内结清费用。
5、协会组织会议事先进行经费预算，报销时附费用结算单、会议通知等内容。
四、工作人员出差应实施事先审批制度，审批单格式见附件。报销凭证应附出差审批单。
五、各项经费支出应取得合法的原始凭证，每份报销凭证必须有报销人签字，办公室主任复核，最终由法定代表人或其委托授权人签署意见方可报销。
六、该办法经2015年1月9日秘书处工作例会讨论通过。
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填表人： 日期：
为了充分调动职工的工作积极性，依据《民政部关于加强和改进社会组织薪酬管理的指导意见》（民发〔2016〕101号）精神，并参照事业单位的绩效工资管理办法，特制订该办法。
一、职工工资由三大块组成：
（一）平时的基础工资，包括基本生活费、社会保险费（单位缴纳部分）、住房公积金（单位缴纳部分）等，具体标准如下：
1、基本生活费：分为三种情况
实习生：500—1000元/月
试用工：杭州市最低工资标准向上靠到50元整数位，大学本科学历可以增加100元，研究生及以上学历可以再增加100元。
正式工：普通职工按协会工作年限标准确定。大专及以下学历第一年领用杭州市最低工资标准向上靠到50元整数位，大学本科学历可以增加100元，研究生及以上学历可以再增加100元。在协会工作每1年可以增加100元，协会以外的工龄每1年可以增加50元。具有行政职务或者技术职称的可以增加系数。工程师职称增加系数为1.1倍，副主任职务（或高级工程师职称）增加系数为1.3倍，主任职务（或教授级高工职称）增加系数为1.6倍，副秘书长职务增加系数为2.0倍，秘书长职务增加系数为2.5倍。
2、社会保险费：社会保险缴纳基数由投保人自己确定，但最高不得超过该职工的实际工资。根据国家要求的比例由单位和个人共同承担。
3、住房公积金：按照实际工资的12％缴纳。政策有规定的按政策规定上限执行。单位补贴同等数额。
4、鼓励协会和公司为职工建立企业年金，并提供适当的其他商业补充保险。
（二）平时的津贴和补贴，包括生活补贴、岗位津贴和其他补贴（午餐补贴和通讯补贴）三部分，参照省直事业单位标准执行，具体标准如下：
1、生活补贴：1600元/月。
2、岗位津贴：普通职工每个月1200元，工程师职称每个月1320元，副主任职务（或高级工程师职称）每个月1560元，主任职务（或教授级高工职称）每个月1920元，副秘书长职务每个月2400元，秘书长职务每个月3000元。
3、午餐补助：按照每个职工每月500元标准发放。
4、通讯补贴：一般职工每个月100元，副主任职务每个月200元，主任职务每个月300元，副秘书长职务每个月400元，秘书长职务每个月500元。
（三）年终的奖励性绩效工资，根据工作业绩年终一次性发给职工。
二、职工工资总量控制要求：
职工的货币性应发工资（指平时基础工资中的基本生活费，平时的津贴和补贴，年终的奖励性绩效工资三部分应发值总和）是理事年会上财务报告汇报内容之一。协会职工的平均货币性应发工资原则上应不超过上年度杭州市区全社会在岗职工年平均工资的3倍，在总量范围内各分量由秘书处内部平衡。
三、协会工作人员到退休年龄原则上应按时退休。确因工作需要返聘的，经本人提出申请，秘书处领导班子讨论同意后可延长5年，特殊情况返聘时间需要超过5年的，应得到理事会表决同意。
四、年终的奖励性绩效工资的内部分配方案如下：
1、与职工行政职务或技术职称挂钩：
普通职工，奖金系数1.0
工程师，奖金系数1.1
副主任职务（或高级工程师职称），奖金系数1.3
主任职务（或教授级高工职称），奖金系数1.6
副秘书长职务，奖金系数2.0
秘书长职务，奖金系数2.5
2、与职工年度考核结果挂钩
年度考核最终得分除以平均得分就是职工的年终奖励性绩效工资的考核系数。
3、学校应届毕业及进单位时工龄在5年以内的新职工，分年度逐步提升奖金系数，工作第一年奖励性绩效乘以0.4系数，工作第二年奖励性绩效乘以0.6系数，工作第三年奖励性绩效乘以0.8系数，工作第四年后奖励性绩效乘以1.0系数。
五、该办法经2015年1月9日秘书处工作例会讨论通过，2016年12月30日秘书处工作例会进行修改。
为了更好激发协会秘书处职工的敬业爱岗热情，充分发挥考核的激励鞭策作用，特制订该考核办法。
一、考核对象
协会秘书处全体职工。秘书长由理事会考核，具体办法另定。
二、考核内容
按照德、能、勤、绩、廉等方面进行综合评议。
德：认真学习政治理论，正确理解、执行党的路线方针政策，讲政治、顾大局、作风正派。遵守职业道德，遵守社会公德。处事公道、乐于助人。(20%)
能：工作有计划、有预见，思路清晰、管理有方、操作有序，有创新精神。能妥善协调各种工作与人际关系。(15%)
勤：工作主动踏实、团结协调、尽职尽责。遵守考勤制度，有事请假，自觉参加集体（公益）活动。(15%)
绩：按时完成年度工作任务和领导交办的事项，年度工作饱和，业务熟悉、效率高。按质按量完成工作指标。(40%)
廉：遵守各项廉政制度和规定，遵纪守法、廉洁奉公，不以权谋私。(10%)
三、考核办法
（一）考核计分方法
民主测评分在统计时折算成分数，优秀（90－100分）折95分，称职（80－90分）折85分，基本称职（60－80分）折70分，不称职（40－60分）折50分。优秀比例控制在总人数的15%左右。
(二)考核评议办法
1、职工述职。每个职工在春节前对自己在上一年度的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面总结。
2、民主测评。每个职工根据述职情况进行打分考核，在扣除一个最高分和扣除一个最低分的基础上统计平均成绩；秘书处领导班子根据员工述职情况进行打分测评；收集会员单位或理事会对员工的打勾测评，折算出平均成绩。
3、测评比例。职工测评分占60%权重，秘书处领导班子测评分占20%权重，会员单位或理事会测评分占20%权重。如果收集不到会员单位或理事会测评分，可以将此权重按相应比例分摊给职工测评和秘书处领导班子测评权重比例中。
四、考核结果运用
1、年度考核结果归入本人档案，与年终奖励性绩效工资挂钩，并作为下一年度岗位竞聘的重要依据。
2、考核优秀者，年终的奖励性绩效工资提高10%，考核基本称职者，年终的奖励性绩效工资降低20%。提高与降低部分不计入总量控制要求。
3、考核成绩为不称职，协会和公司有权单方面终止与其签订的劳动合同关系。
五、该办法经2015年2月2日秘书处工作例会讨论通过，2016年12月30日秘书处工作例会进行修改。
为了规范协会和公司的公章使用，进一步加强两个单位的日常管理，特制定该办法。
一、公章是一个单位权力的象征，公章必须妥然保管使用。原则上，公章使用应体现单位法人代表的意志。
二、公章可以由单位法人代表自己保管，也可以由法人代表指定专人保管。
三、原则上单位公章应该凭法人代表签字才能盖章。公章保管员在确认获得法人代表真实签字后才能盖章。
四、特殊情况下，法人代表可以书面或口头授权他人签字，也可以授权进行无签字盖章。但上述情况，公章保管员应书面记录被盖章内容，事后让法人代表确认签字。
五、如果发现有人未经法人代表同意擅自盖出公章，盖章者均按出现一次劳动纪律污点处理，如果因此发生伤害单位利益的事情，追究当事人的相应责任。
六、本办法经2015年2月2日秘书处工作例会讨论通过。
为了进一步规范劳动用工制度，优化单位用人质量，创造能进能出的用人环境，特制定本办法。
一、行政办公室为单位用人管理部门，负责签订单位劳动合同。
二、在与劳动者建立劳动关系后一个月内，单位应该与劳动者签订劳动合同。
三、单位新录用人员在3年内均采用劳务派遣方式，3年内连续考核称职以上才能与协会或公司签订劳动合同。
四、单位新录用人员与协会或公司签订劳动合同，第一次的时限为1年，第二次时限为2年，第三次开始签订无时限合同。
五、协会或公司与职工签订劳动合同采用梯度法，劳务派遣方式结束后原则上首先应该与公司签订劳动合同。在本单位工作满4年，并且担任中层领导满2年或者连续2年考核为优秀后才有条件转为与协会签订劳动合同。
六、年终考核不称职，协会和公司有权单方面终止劳动合同。
七、职工在签订劳动合同关系前应通读秘书处内部规章制度，并签署愿意遵守规章制度的承诺书。
八、本办法经2015年2月2日秘书处工作例会讨论通过。
为进一步加强浙江省环保产业协会秘书处工作人员的劳动纪律，明确请假休假与加班之间的关系，特制定该办法。
一、作息时间
职工必须按规定时间上下班，不得迟到早退。上下班时间为08:30—17:00，上下班均采用指纹打卡考核。
二、请假制度
1、因工作需要双休日或节假日加班，可给予调休。职工加班，应该先填写《加班登记单》，由秘书长批准，报办公室备案。
2、职工因事需要调休请假的，应该先填写《请假休假申请单》，由秘书长批准，办公室备案。
3、事假可用加班、休假冲抵，但不能未经批准无故不上班，事后又以加班、休假冲抵。
4、协会办公室每月汇总一次职工加班、休假和请假天数，下个月初连同考勤记录一起送秘书长。
三、休假制度
职工按照国家相关规定享受休假。
四、本办法经2016年5月3日秘书处工作例会讨论通过。
加班登记单
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加班事由 |
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领导意见 |
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姓 名 |
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请假事由 |
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申请人签字 |
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领导意见 |
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